谈法制教育的经验体会

新源西里小学教师  杨丽

青少年是祖国的花朵，是新世纪的社会主义现代化建设的建设者和接班人，提高青少年的法律素质，是新世纪一项重要,艰巨的任务。学校是青少年法制教育的主要阵地，但在学校教育中，情况并不乐观，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视，存在诸多问题。如何加强中小学法制教育，提高青少年法律素质已摆在我们教育工作者的面前。　　
首先，法制教育使公民从小灌输法治精神，彻底摒弃传统的“人治”思想的基本途径，为国家今后培养合格的法律操作者和守法公民打下良好的基础。
其次，法制教育是教育青少年学生知法、守法，减少青少年犯罪的最有效途径。青少年犯罪是我国当前最为严重的社会问题之一。从数量上看，青少年作案成员占全部刑事犯罪作案成员的比例逐年增长，在九十年代一个时期以来曾经高达73%，严重影响社会稳定，之所以会出现这种局面，固然有其它社会原因，但更主要的一个因素就是我们学校一直忽视甚至放弃法制教育的结果。“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行这个教育。”邓小平同志的讲话指出了青少年犯罪的根本原因，指明了预防和减少青少年犯罪的有效途径，也就是加强法制教育，尤其是学校法制教育。
最后，法律素质是学生素质结构中的重要组成部分，加强法制教育，是学生全面发展的重要保证。学生学法、懂法、守法，把法律作为自己行为的首要标准，树立宪法法律至上的观念是新时代的客观需要，也是时代给学生素质结构提出的新要求。如果学生因法律素质存在问题，走上犯罪道路，其它知识掌握得最好，教育也是失败的。所以学校应主动适应这一新情况，加强学生的法制教育，提高学生的法律素质，这是学生健康成长全面发展的需要，也是学校推进素质教育的必然选择，更是学生全面发展的重要保证。
学校是青少年法制教育的主阵地，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视，这一点从现行教材的设置便可看出。在现行的教材中，虽然在小学阶段发给学生一本《法治教育读本》，但课时安排较少，在教学上仅流于形式，这可能与家长、社会以至学校自身对教育成果的评判标准有关。
现在绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，个别学校是由班主任兼任，很多教师可能从来都没有接触过法律，自身的法律意识和教学方法便存在着一定的欠缺，又缺乏实践经验，导致很多教师只能照本宣科，进行填鸭式教学，缺乏案例教学和课堂的灵活性。　　
当前法制教育内容来看，大多散见于德育类教材中，把法制教育作为学校德育内容的一个相对次要的组成部分，不系统、不全面、无规律，缺乏内在连续性。虽然道德与法律尽管有着密切的联系，但本质上是有区别的，法律是道德的底线，有道德的人会因为不懂法而触犯法律，而不道德的人却会因为了解法律而不敢犯法。
我认为，当前加强中小学法制教育，培养和提高学生的法律意识和水平必须从以下几方面的着手。
法制教育在学校教育中之所以没有地位没有重视，一个重要原因是学校没有系统的法制教育课程，没有相应的教学计划和教材，使法制教育成了可有可无的“软任务”。教育部门要及时安排教学计划，建立法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划当中，使法制教育在学年编制、课时分配、学周安排和教材编写等方面都加以明确，把“软任务”变成“硬任务”。　　
学校要将法制教育列入教学内容，做到教学计划、课时、教材、师资“四落实”。学生的法制教育要与学生素质教育和思想道德教育紧密结合，并根据其年龄特点和接受能力有针对性地进行，注重法律素质的养成。小学阶段应注重法制观念的启蒙教育和养成教育，识别行为是非判别能力和常见的违法行为表现，使小学生初步了解与日常生活密切相关的法律知识，形成良好的行为习惯，在教学形式上，学校除了正常的课堂授课外，还要充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请政法干警讲法制课，开展学生“带‘法’回家”普法实践活动等，让学生在实践中增强法的观念。
法制教育是一项社会系统工程，关系到千家万户，需要社会各方面的积极配合，合力参与。学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，同时，家庭及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、护法的社会环境。在普法教育中，加强对家长法律观念的教育，引导家长如何配合学校加强法律素质的提高。为推进青少年的法制教育的深入开展，全社会都应当行动起来，与时俱进，开拓创新，共同托起明天的太阳。